一、基本情况
（一）主要职能
1、镇党委职能
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，努力实践“三个代表”重要思想，对本镇政治、经济、文化等各方面工作实行全面领导。
（2）对本镇经济建设、社会发展、党的基层组织建设及其他涉及全局性重大问题作出决策。
（3）制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议。
（4）负责向镇党代表大会报告工作，对党委会及其成员的工作进行监督和评议。
（5）决定召开党的代表大会或党代表会议。
（6）组织实际上级党组织的指示决议。
（7）对其他方面工作中的重要问题作出决定。
（8）按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部，负责干部的教育和监督。
（9）以党的委员会名议向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布通知、通报，制定以党的委员会名义发出的其它重要文件。
（10）对其它必须由镇党委会决定的重要问题作出决定。
（二）镇政府职能
（1）贯彻执行党和国家关于农业和农村工作的各项方针、政策和法律、法规；
（2）执行本镇人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，保证其在本镇行政区域内的贯彻执行、落实；
（3）制定本镇经济和社会发展长远规划和年度计划，并组织实施；
（4）协调各村和各经济组织之间的关系，监督检查各经济组织认真执行国家的法律、法规和政策，负责镇级财政、经济统计和其他经济管理工作；
（5）管理和推广科学技术，抓好粮食生产大力发展蔬菜、
畜牧业，搞好多种经营，促进经济发展；
（6）负责本镇的教育、科学、文化、广播电视、卫生、体育事业和民政、土地、司法行政、计划生育、兵役、林业、农田水利建设、环境保护等各项行政工作；
（7）组织资源、技术、人才开发、劳务输出、扶贫帮困工作，汇集和传播经济信息，为发展本镇企业和其他各项社会事业搞好服务。
（三）2016年度主要工作任务和完成情况
①坚持产业先行，突出山地苹果培育，在推进农业主导产业发展上取得了新突破。在适应经济发展新常态、应对经济持续下行的大背景下，我镇坚持把培育农业主导产业、拓宽农民增收致富渠道作为重中之重来抓，认真贯彻落实县委、县政府扶持产业发展的各项政策措施，突出抓好山地苹果建园、楸子示范种植，稳步抓好草畜业、棚栽业和传统种植业，取得了显著成绩。
山地苹果是今年我镇产业培育的重点，我们积极响应市上“苹果北移”战略和县上发展10万亩山地苹果产业带的号召，确立了“规模上万亩，亩产上万斤，人均收入上万元”的目标，今年春季建园2506亩，秋季建园215亩，挂果园面积达到800亩。截至目前，全镇果园面积达到了12064亩，并初步形成了“长官庙山地苹果”品牌，先后5次参加杨凌农高会，苹果产业发展走在了全县的前列。
在草畜业上，今年新发展300只养羊场7个，半封闭猪舍30个，动物免疫率达100%，新种紫花苜蓿2000亩，储存饲草13500吨。在棚栽业上，我们从大连引进棚栽油桃新品种栽植20棚，大棚育苗10棚，通过新品种引进、技术改造、优化产品销售服务，提高了大棚种植的质量效益，培育形成了“高台香瓜”品牌。在传统种植业上，以“稳粮”为总体思路，今年共种植地膜玉米8500亩，马铃薯3100亩、小杂粮3200亩，粮食总产量达到4200吨。引进荞麦、谷子、胡麻等小杂粮新品种9种，建成了齐桥村百亩全膜覆土穴播谷子基地和新品种红薯栽植示范园，为农作物轮作换茬奠定了基础，拓宽了我镇农业结构调整的路子。。
②坚持生态奠基，突出流域综合治理，在巩固退耕还林成果上取得了新突破。今年，我们完成了今年完成对县级财政造林项目和新一轮退耕还林补植补造25000亩以及2013年、2014年新一轮退耕还林补植补造7000余亩，义务植树6万株。完成森林病虫害防治面积8000亩。同时，加大封禁管护力度，偷牧散牧、乱砍滥伐现象得到有效遏制。建设半专业灭火队12个，安装防火宣传牌36个，今年以来全镇没有发生林草火灾事故。
③坚持城乡统筹，突出基础设施建设，在改善群众生产生活条件上取得了新突破。完成基本农田改造80亩，新增农田460亩，改造旧坝1座，。加强山地苹果设施配套，新建果业供水窖13口、灌溉机井2眼，果园灌溉面积达到8000亩。治理水土流失面积7平方公里，河道畅通无挤占，防汛物资储备充足。争取道路项目，铺筑通村砂石路3条15公里、四级油路1条5公里，改造拓宽生产生活道路32公里。恢复利用旧沼气池150口，群众生产生活条件进一步改善。
④坚持绿色发展，突出建设美丽乡村，在改善城乡环境面貌上取得了新突破。今年共开展环境卫生大整治8次，整治川道沿线15公里，绿化美化村庄及居民点13个，村镇饮用水卫生合格率达到100%，农村卫生厕所普及率达到95%，垃圾处理率达到90%。切实加强环境保护，年内境内没有发生各类环境污染事件，城乡环境面貌进一步改善。
⑤坚持巩固提升，突出精准施策，在推进精准扶贫上取得了新突破。在去年实现106户292人脱贫的基础上，今年按照“两线合一”要求，新纳入巩固户56户144人，全镇巩固提高户共计162户432人，深入分析致贫原因，全面精准掌握情况。坚持因户制宜，针对致贫原因，逐户逐人制定措施。今年实施产业帮扶85户，帮助发展山地苹果653亩、玉米790亩、小杂粮482亩，养鸡2286只、养猪38头；实施生态帮扶27户，劳务帮扶3户6人，人均增收800元。预计年末巩固户人均收入将达到3050元以上。
⑥坚持民生改善，突出各项社会事业推进，在提升群众幸福指数上取得了新突破。在教育事业上，稳步推进高效课堂教学，加强镇中心小学和幼儿园管理，提升教学质量。召开了庆祝教师节暨全镇教育工作表彰大会，筹资10万元重奖教育工作者、优秀学生和尊师重教先进单位。狠抓校园周边环境整治，创建良好的育人环境，保障师生安全。全镇小学入学率达到100%，未成年儿童入园率达到100%。在计生卫生事业上，狠抓计划生育秩序整顿、计生对象建档立卡信息化管理、妇女病普查、优生优育知识培训、人口与计划生育优质服务与管理等工作。人口自增率为6‰，三查率达到98%，独生子女等优惠政策兑现率达到100%。加强村级卫生室建设和疾病预防控制，镇卫生院在提高服务质量的同时，抽调业务骨干开展送医送药下乡活动5次，深入开展了地方病普查和儿童防疫工作，全面加强了学校食堂、街道食品、餐饮行业和农村红白喜事检查，完善了卫生许可证和从业人员健康检查制度。在社会保障工作上，今年全镇共发放各类救助资金228.6万元。其中，低保金138.3万元，五保金11.6万元，优抚金5.6万元，大（慢性）病救助金32.5万元，高龄保健费29.9万元，救助救济款10.7万元。完成了新一轮低保五保评定。全镇养老保险参保率达98%，农村合疗参保率达99.3%; 碘盐配售率达100%。在妇女儿童工作上，借助“三八”、“六一”和“妇女维权周”、“6.26禁毒宣传日”等节点，通过设点宣传、发放资料、送法下乡、知识讲座等形式，发放法律法规资料500多份，受益妇女儿童500人次。积极鼓励妇女创业，巧媳妇合作社规模日趋扩大，项目不断增加，带动周边妇女60人进社，培训妇女300余人次。在镇村财务管理工作上，严格执行“会签”制度和村财镇管制度，坚决杜绝开支不合理和票据不规范现象的发生。镇上各类支农惠农资金全部实行“一卡通”，将资金快速全额发放到群众手中，无任何截留。
同时，综治信访维稳安全等工作均取得了实效，圆满完成了年初制定的各项目标任务。
二、部门决算单位构成
长官庙镇人民政府
三、部门决算收支情况说明
2016年长官庙镇人民政府收入决算总额为1021.34万元，较2015年减少970.93万元。项目资金全部为当年财政拨款收入，无其他收入。
2016年长官庙镇人民政府支出决算总额为1021.34万元，其中：一般公共服务支出401.91万元，社会保障和就业支出60.87万元，城乡社区支出100.34万元，农林水支出458.22万元。
我镇的机关运行经费66.78万元，主要用于办公费、印刷费、水电费、维修维护费、劳务费等日常公用经费。我镇在经费管理、差旅费报销、公务接待、资源节约作出全面规范，多措并举抓制度落实，坚决反对奢侈浪费之风，对符合规定的公务接待，严格按照中央和省、市、县公务接待管理规定，严格报批手续，规范接待程序。严控“三公”经费，严格收支两条线，项目支出主要用于保障我镇为完成特定的行政工作任务或小城镇发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
四、“三公”经费及会议费、培训费支出情况
（一）因公出国（境）经费
2016年我镇无因公出国（境）费,较2015年决算数没有增减变化。主要原因是2015年、2016年我镇没有发生因公出国（境）的情况。
（二）公务接待费
2016年我镇公务接待费0万元,较2015年决算数减少0万元。主要原因是在中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定出台后，我镇严格规范资金使用范围，厉行节约，进一步压缩了公务接待费开支。
（三）公务用车购置及运行维护费
2016年我镇公务用车保有量1辆，公务用车购置及运行维护费3.36万元,较2015年决算数减少13.98万元，主要原因是全县实行公车改革，部分公车收回，我镇严格规范公务用车管理，厉行节约，压缩公车开支。
（四）会议费
2016年我镇会议费0万元,较2015年决算数增减少4.98万元，主要原因是。在中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定出台后，我镇严格规范资金使用范围，厉行节约，进一步压缩了会议费开支。
（五）培训费
2016年我镇培训费0万元,较2015年决算数增加4.94万元，主要原因是。在中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定出台后，我镇严格规范资金使用范围，厉行节约，进一步压缩了会议费开支。
五、2016年决算附表（附件）
