县镇各卫生健康单位：
现将《全县卫生健康系统冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
吴起县卫生健康局
2023年11月17日
全县卫生健康系统冬春火灾防控工作方案
根据全省、全市卫生健康系统安全生产和消防安全工作会议精神要求，加之当前已进入冬季，火灾易发多发，消防安全季节性特点尤为突出，为进一步推动全县卫健系统安全生产和消防安全责任措施落实，有效防范和坚决杜绝火灾事故发生，县卫生健康局决定，从2023年11月至2024年3月在全县卫健系统集中开展冬春火灾防控工作，特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神，坚持行业管理、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节，落实单位主体责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效防范和杜绝火灾事故，推动全县卫生健康系统安全生产和消防安全持续向好。
二、工作目标
坚决实现两个“不发生”和两个“百分之百”，即今冬明春火灾防控期间不发生火灾事故，元旦、春节、元宵节期间和全国、全省两会期间不发生火灾事故；各公立医院、各民营医院、各镇卫生院、各有关单位消防安全排查整改率100%，重点人群消防安全培训率100%。
三、重点任务
（一）全面加强消防安全自查整改
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要结合全县医疗卫生行业安全生产重大隐患专项排查整改工作，对单位高层建筑、综合楼、门诊楼、住院楼、宿舍楼、职工食堂、地下空间、制氧供氧室、消毒杀菌室、生化实验室、消防控制室、诊室、药房、病房等重点场所全部建立消防安全基础信息台账，明确工作任务，把工作任务落实到科室、到人头，每天定时进行全方位、无死角排查自查，对排查梳理出的安全和消防火灾隐患问题，全部建立清单，落实责任人，跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（二）扎实推进消防安全标准化建设
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要认真按照县卫生健康局、县消防救援大队联合下发的《全县医疗机构消防安全标准化管理达标创建工作实施方案》文件要求，统筹做好消防安全主体责任落实、日常消防安全管理、消防安全检查、灭火和应急疏散演练、火灾事故应对处置、消防宣传教育和培训、内业资料归档整理等工作，迎接市、县卫健、消防部门检查验收，确保顺利过关达标。
（三）继续开展违规施工和违规电气焊作业专项整治
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要严格按照县卫生健康局下发的《关于在全县医疗卫生机构中全面开展违规施工和违规电气焊作业专项整治工作通知》有关要求，坚决执行电气焊作业准备管理、电气焊作业现场管理和单位施工管理17条工作规定，杜绝违规电气焊作业和违规施工等违规违法行为，消除安全生产隐患，预防安全事故和火灾事故发生。同时，各医疗机构要强化监督管理意识，单位施工有动火、动电作业以及安装设施设备、改扩建建筑等，要提前以书面形式报告县卫生健康局，经评估批准后方可开始施工。
（四）全面提升医护人员消防安全素质
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要紧紧围绕“防范火灾风险、建设美好家园”活动，党政主要领导、主管安全领导、主管业务领导每月要定时深入科室、病区开展消防宣讲活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。同时，要通过单位公众号、微信工作群、举办讲座等形式，大力宣传火灾防控知识、防范技能、隐患排查、应急处置、自救互救技能和安全生产先进典型经验做法，认真汲取反面典型惨痛教训，进一步增强广大职工、患者风险防范意识、安全应急意识和自救互救能力。
（五）着力做好重要节点安全防范工作
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要在元旦、春节、元宵节和全国、全省两会期间，紧盯单位消防重点部位，对消防设施、电气线路、燃气管道、电动自行车和人员密集的诊室、病房等重点部位，每天进行不间断的检查，真正做好事前预防这个环节，把潜在事故消灭在萌芽状态中。重要节日和重大活动期间，要加强值班值守，做好应急处置各项准备。
四、步骤措施
从2023年11月开始至2024年3月底结束，分三个阶段进行。
（一）发动部署阶段（2023年11月25日前）
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要按照县局总体方案要求，结合各自实际情况，制定工作细则，召开会议，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段（2023年11月26日至2024年3月25日）
各公立医院、各民营医院、各镇卫生院要组织单位负责人、消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防负责人等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查办法，统筹做好风险评估、安全检查、隐患闭环整改工作。同时，各单位每周一汇总上周自查排查情况，并按照附件（卫生健康系统冬春火灾防控消防安全检查情况登记表）格式上报县卫生健康局。
（三）总结验收阶段（2024年3月26日至31日）
县卫生健康局将联合县消防救援大队对各单位工作情况进行检查验收，总结经验做法，固化工作成效，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，完善防范化解医疗卫生消防安全重大风险长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导
要进一步加强风险意识，坚持底线思维，全力抓好冬春火灾防控工作。要成立专门组织，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，逐级压实责任，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）强化监管协作
要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，局机关各股室要各负其责，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责
县局将定时和不定时对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，对工作落实不到位的单位，及时通报，督促落实整治措施。对因工作不力造成安全生产和火灾事故的，将严肃追究有关领导和相关工作人员责任。
