各村，镇属各单位：
现将《长官庙镇农业抗旱保增收工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共长官庙镇委员会 长官庙镇人民政府
2025年5月20日
长官庙镇农业抗旱保增收工作方案
近期，受持续高温少雨天气影响，长官庙镇农作物大面积受灾，抗旱形势异常严峻，为了保证全镇保障粮食不减产，苹果稳增收，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想，立足于“抗”、着眼于“早”、落实于“实”，切实增强责任感和紧迫感，全力做好农业抗旱工作，最大限度减轻旱灾损失，保障农业生产安全和农民群众利益。
二、工作目标
通过采取有效的抗旱措施，确保全镇2.48万亩农作物（包括果园等）受灾损失降到最低程度，保障农村人畜饮水安全，维护农村社会稳定。具体目标如下：
1、保障全镇主要农作物关键生育期的基本用水需求，确保受灾面积控制在5%以内，减产幅度控制在10%以内。
2、确保全镇农村居民生活用水供应稳定，不出现因干旱导致的群众生活用水困难问题。
3、及时开展农业生产自救，指导农民调整种植结构，增加耐旱作物种植面积，力争实现全年农业生产目标。
三、工作原则
1、以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全和生活用水需求放在首位，优先解决群众饮水困难问题，维护农村社会稳定。
2、科学抗旱原则：坚持科学规划、合理调配水资源，充分发挥水利设施的抗旱作用，提高水资源利用效率。根据不同区域、不同作物的需水特点，采取针对性的抗旱措施，做到科学抗旱、精准抗旱。
3、统筹协调原则：建立健全镇、村两级抗旱工作协调机制，加强部门之间的协作配合，形成抗旱工作合力。统筹兼顾农业生产、生活用水和生态用水，合理安排用水次序，确保水资源的可持续利用。
4、预防为主原则：加强干旱灾害的监测预警，提前做好抗旱物资储备和抗旱设施设备的维护保养工作，做到早发现、早预警、早准备、早行动，提高抗旱工作的主动性和前瞻性。
四、组织领导
成立长官庙镇农业抗旱工作领导小组，负责全镇农业抗旱工作的组织领导和协调指挥。
1.组长：袁君（长官庙镇党委书记）和郭小妮（长官庙镇党委副书记、镇长）任抗旱保增收组长，全面负责全镇农业抗旱工作，协调解决抗旱工作中的重大问题。
2.副组长：白仲宏（ 长官庙镇组织委员、分管农业）协助组长抓好全镇农业抗旱工作的组织实施，具体负责农业抗旱工作的日常调度和指挥。
3.成员：各包村领导、镇应急管理办公室、派出所、供电所等部门负责人以及各村支部书记。各成员单位按照职责分工，密切配合，共同做好农业抗旱工作。
4.领导小组下设办公室：办公室设在镇政府办公楼316，由白仲宏兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作，包括收集、整理、上报抗旱工作信息，传达领导小组的工作部署和要求，协调各成员单位之间的工作关系等。
五、部门职责
1、各行政村：负责本村农业抗旱技术指导和服务工作，制定村农业抗旱技术方案，协调技术人员深入田间地头，指导农民科学抗旱；加强农作物病虫害监测防控，及时通知病虫害预警信息，指导农民开展防治工作；统计农业受灾情况，及时向镇领导小组汇报；协助做好抗旱物资的发放工作。
2、应急管理办公室：负责组织协调抗旱应急救援工作，制定抗旱应急预案，建立健全应急救援队伍，储备必要的应急救援物资；加强对干旱灾害的监测预警，及时发布预警信息，组织群众做好防灾减灾工作；协助做好受灾群众的生活救助和恢复生产工作。
3、派出所：负责维护抗旱期间的社会治安秩序，依法打击造谣惑众、盗窃哄抢抗旱物资、破坏抗旱设施等违法犯罪行为；协助做好群众的疏散和转移工作，保障群众生命财产安全。
4、供电所：负责保障抗旱用电需求，制定抗旱用电保障方案，加强对供电设施的巡查和维护，及时排除供电故障；优先保障抗旱泵站、灌溉设备等用电需求，确保抗旱工作顺利进行。
六、工作措施
1、加强监测预警。建立健全干旱灾害监测网络，加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时掌握气象变化、雨情、水情、墒情等信息，科学分析研判旱情发展趋势，为抗旱决策提供科学依据。利用广播、电视、短信、微信等多种渠道，及时发布干旱灾害预警信息和抗旱救灾知识，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
2、强化水源管理。科学制定水资源调配方案，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，合理安排生活、生产和生态用水，确保有限的水资源得到高效利用。加强对水库、河流等水源的保护和管理，严禁非法取水、破坏水源等行为。加大对水源地周边环境的整治力度，防止水源污染，保障水源安全。积极开辟新的抗旱水源，通过打井、挖塘、引提水等方式，增加可供水量。加强对现有水利设施的维修和养护，提高水利设施的蓄水、输水和供水能力。
3、推广节水技术。加大节水灌溉技术的推广应用力度，鼓励和引导农民采用滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉方式，减少水资源浪费，提高灌溉水利用效率。推广耐旱农作物品种和节水栽培技术，根据不同区域的土壤、气候条件，指导农民合理调整种植结构，选择耐旱性强、适应性广的农作物品种，减少因干旱造成的损失。加强对农民的节水宣传教育，提高农民的节水意识，引导农民养成良好的用水习惯。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向农民传授节水知识和技术，推广节水器具和设备。
4、开展生产自救。组织农业技术人员深入田间地头，指导农民加强农作物田间管理，及时采取中耕松土、施肥、病虫害防治等措施，促进农作物生长发育，提高农作物抗旱能力。对于受灾严重的农作物，指导农民及时进行改种补种，选择生育期短、耐旱性强的农作物品种，确保农业生产不减产、农民收入不降低。积极引导农民发展设施农业、特色农业和畜牧业，拓宽农民增收渠道，降低干旱灾害对农业生产的影响。
5、加强物资保障。建立健全抗旱物资储备制度，按照“分级储备、分级管理”的原则，储备充足的抗旱物资，包括水泵、水管、水桶、发电机、燃油、化肥、农药等。加强对抗旱物资的管理和维护，确保物资质量良好、数量充足、随时可用。加强对抗旱物资市场的监管，严厉打击哄抬物价、销售假冒伪劣抗旱物资等违法行为，维护市场秩序，保障农民的合法权益。
6、强化应急救援。完善抗旱应急预案，建立健全应急响应机制，定期组织开展农业抗旱应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和协同配合能力。当发生严重干旱灾害时，迅速启动应急预案，组织应急救援队伍和力量，及时开展抗旱救灾工作。优先保障群众生活用水需求，采取送水、拉水等措施，确保群众有水喝。加强对受灾群众的生活救助，及时发放救灾物资，帮助受灾群众渡过难关。
七、保障措施
1、加强组织领导。镇、村两级要高度重视农业抗旱工作，切实加强组织领导，将抗旱工作作为当前农业农村工作的重中之重，摆上重要议事日程。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，确保抗旱工作各项措施落到实处。建立健全抗旱工作责任制，将抗旱任务分解到村、落实到人，层层签订抗旱责任书，明确责任和任务。加强对抗旱工作的监督检查，对工作不力、造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。
2、加大资金投入。要加大对抗旱工作的资金投入，设立抗旱专项资金，用于抗旱物资采购、水利设施维修、农业生产自救等方面。积极争取上级财政资金支持，整合各类涉农资金，提高资金使用效益。
3、加强宣传引导。充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传农业抗旱工作的重要性和紧迫性，宣传抗旱救灾的先进典型和成功经验，营造全社会关心支持抗旱工作的良好氛围。加强对农民的宣传教育，提高农民的抗旱意识和自救互救能力，引导农民积极参与抗旱救灾工作，形成政府主导、部门协作、群众参与的抗旱工作格局。
4、加强信息报送。建立健全抗旱信息报送制度，明确信息报送的内容、方式和时间要求。各村要及时向镇农业抗旱工作领导小组办公室报送旱情、灾情和抗旱工作进展情况，镇农业抗旱工作领导小组办公室要及时汇总分析，并向上级有关部门报送。加强对抗旱信息的审核把关，确保信息真实、准确、及时。严格遵守信息报送纪律，不得迟报、漏报、谎报、瞒报旱情灾情信息。
