各镇人民政府、吴起街道办，县政府各工作部门、各有关单位：
根据省、市精神，结合全县实际，现就做好2020年城乡居民养老保险费征缴工作通知如下：
城乡居民基本养老保险关乎民生改善和百姓切身利益。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚关键时期，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展特殊时刻，做好城乡居民养老保险费征缴具有重大意义。全县城乡居民养老保险征缴工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府统一组织、多方协作配合、税务集中征收”，紧紧依托市、县、乡、村四级征缴网格，广泛宣传新的个人缴费档次标准，全面提高参保率和缴费率，优化畅通手机APP直缴、金融机构代收、办税服务厅征收等多元化缴纳渠道，不断提升缴费服务水平，健全应保尽保、多缴多得、长缴多得长效机制，为保障城乡居民基本生活、调节收入分配提供重要支撑，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务做出积极贡献。
一、目标任务
（一）积极分解任务。2020年度全县城乡居民养老保险为当年征收。将城乡居民养老保险征缴纳入年度目标考核管理，以应参保户籍人口数量为基数，按照100%参保率、100%缴费率向各镇（街道）下达考核指标，提出硬性规定要求。要主动接受各级党委、政府领导和支持，认真组织安排，明确目标任务，全面压实责任。县城乡居民养老保险经办中心要搞好参保人信息整理,在信息系统中及时做好贫困、低保、特困、残疾、参战等各类特殊缴费人群身份信息更新维护,确保参保居民在税务部门准确缴纳。明确征缴时限。2020年全县城乡居民养老保险费集中征缴期为9月1日—9月30日，其他时间为零星缴费期。要利用一个月时间，集中人力、物力、精力，正视困难，攻坚克难，打好征缴攻坚战。9月30日前征缴率达到95%以上。
（二）缴费范围。凡具有本县户籍，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民均可参加城乡居民基本养老保险。
（三）调整缴费档次。根据市人社局、市财政局《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施办法》（延人社发[2019]130号），从2020年1月1日起，调整全市城乡居民基本养老保险个人缴费档次，设为每年缴费200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元和3000元10个档次，供参保居民自主选择。根据市人社局、市财政局、市扶贫办《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》（延人社发〔2018〕38号），对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等农村困难群体，以及重度残疾人等缴费困难群体暂保留每人每年100元的最低缴费档次和政府给予每人每年30元的缴费补贴政策，原政府代缴费标准不变。
优化缴费激励机制，适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费，多缴多得、长缴多得。从2020年1月1日起，缴费补贴标准调整为：缴费200元补贴30元，缴费300元补贴45元，缴费400元补贴60元，缴费 500元补贴75元，缴费600元补贴80元，缴费800元补贴90元，缴费 1000元补贴100元，缴费 1500元补贴150元，缴费2000元补贴200元，缴费3000元补贴300元。
（四）畅通缴费渠道。1. 陕西养老保险手机APP,在“我要缴费”模块缴费。2.合作商业银行渠道。农行营业网点柜面、农行掌上银行、农行智能POS机，信用社网点柜面、手机银行、个人网上银行、E终端、ATM自助设备。补缴以前年度城乡居民养老保险费，选择陕西养老保险手机APP办理。
参保城乡居民缴纳当年养老保险费及补缴以前年度欠费的,缴费票据由税务部门负责。缴费人使用农行、信用社终端缴纳的,机打小票可作为缴费依据；通过手机APP等电子渠道缴费的,电子订单的支付凭证可作为缴费依据；在农行、信合柜面缴费的,可打印税务部门印制的《陕西省城乡居民社会保险费缴费凭单》。缴费人可凭缴费机打小票、电子支付凭证或《陕西省城乡居民社会保险费缴费凭单》,到办税服务厅换开《税收缴款书(税务收现专用)》(非印刷)。
《陕西省城乡居民社会保险费缴费专用票据》，由财政部门监制，各级税务部门按照《关于进一步加强全省社会保险费票据管理的通知》（陕财办综〔2019〕26号）文件要求向同级财政部门申请领用。
二、强化领导，夯实责任
为了加强城乡居民养老保险征缴工作的组织领导，确保征缴工作顺利实施，县税务局、县城乡居民社会养老保险经办中心、农行吴起支行、陕西吴起农村合作银行成立联合工作专项小组，主要负责制订征缴方案、实施培训、督导检查、问题跟踪反馈与处理、部门关系协调、宣传总结等工作。
联合工作专项小组由税务局牵头，各成员小组配合，具体名单如下：
县税务局工作组，组长张永宏，成员：苏静、郭莉、王振燕、尹利德、陈润、程战宏、杜咣锋。
县城乡居民社会养老保险经办中心工作组，组长高玉军，成员高红霞。
县农行工作组，组长张宝，成员：李亚峰、王延峰、李彩莉。
县合行工作组，组长刘忠元，成员李潇。
面对征缴职责划转税务部门的新情况及可能出现的新问题，县税务局和社保经办中心要依托联合工作专项小组建立工作协调机制，制定工作方案和应急预案，畅通问题反应和业务指导渠道，安排业务精通、责任心强的相关领导和工作人员专门负责，精心指导推进征缴工作，及时妥善处理征缴过程中遇到的各种情况和问题。
三、工作要求
（一）网格征缴管理。整合去年城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险四级征缴网格，在县、镇（街道）、村组（社区）建立全新“城乡居民两险”征缴网格，固化责任人员，完善运行机制。县税务局、县城乡居民社会养老保险经办中心、县农行、县信合要按照“划片包干、责任到人，村村见税务干部、个个有团队服务”，完善“全员动手、职责清晰、规范管理、高效服务”的征缴格局。每级每个网格的区域、人员、任务、职责要边界清晰、责任明确、主体唯一、任务具体、服务精准。要建立健全监督考核机制，实行按日通报、适时督导、结束评比，对征缴好的镇（街道）给予表彰，对组织落实不力、进度缓慢、任务完成差的通报批评。
（二）密切协作配合。税务部门要将征缴城乡居民养老保险费纳入税收工作的“大盘子”中统筹安排，严格执行城乡居民养老保险政策，全面优化征缴流程，做好申报受理、费款征收、会统核算，强化督导检查，高标准、高质量推进征缴。各级城乡居民养老保险经办机构要认真搞好参保扩面，严把政策执行关，准确做好缴费人权益记录和待遇发放。农行、信合要组建专业征缴团队，全程卡紧时间节点，逐镇（街道）逐村组（社区）开展拉网式征缴，确保缴费系统稳定运行，确保便捷高效缴费。税务、人社、农行、信用社要各司其职、联动协作，制定工作方案和应急预案，建立微信工作群，健全常态化议事协调机制，畅通问题反映和业务指导渠道，妥善处理征缴过程中遇到的各种情况和问题。
（三）强化操作培训。采取多种方式方法，逐级开展政策讲解，业务和缴费操作培训，让税务干部、经办人员、农行员工、信合员工熟知缴费政策、熟练应用缴费工具，避免城乡居民“多头跑”“往返跑”。认真做好辖区内征缴工作的管理和指导，密切关注征收、记账等工作动态,及时收集整理并上报暴露出的各种业务和技术问题，及时整改避免影响征缴进度。
（四）优化缴费服务。认真搞好缴费宣传，通过新闻媒体、门户网站、专题辅导、微信平台等多种渠道，做好城乡居民养老保险的征收宣传,及时回应缴费人关切。要不断提高服务意识，想缴费人之所想，急缴费人之所急，按照“放管服”改革要求,遵循“简明直观易行好操作”原则,优化申报、缴费流程,充分利用多元化缴费渠道,切实提升征缴效率,为缴费人提供优质服务，促进城乡居民基本养老保险制度健康发展，不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。
吴起县人民政府办公室
2020年9月23日
